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很难说东胜好还是薛家湾好。只能说各有各的特点。东胜区位于鄂尔多斯中东部,总面积2 200平方公里,辖6个镇和6个街道办事处。2009年常住人口达到44.4万人,其中城镇居民41.29万人,城镇化率93.0%。年末全区户籍人口25.31万人,增长1.9%。其中男性12.71万人,女性12.6万人。非农业人口17.41万人,农业人口7.9万人。全年出生2892人,出生率11.4‰,死亡率2.3‰,死亡592人。有蒙古族、汉族、满族、回族等21个民族。平均海拔1 460米,地势西高东低,西部为波状高原区,占总面积的57%。东部为丘陵沟壑区,占总面积的43%。——东胜历史文化丰富,民族文化源远流长。鄂尔多斯历史悠久,地貌多样,历史文化资源丰富,民族文化资源雄厚。是草原文化与黄河文化相结合的地方,是游牧文化与农耕文化相交叉的地方,是蒙元文化与中原文化相交融的地方。东胜作为鄂尔多斯市政府所在地,也是这种文化结合和交融表现最突出的地区。东胜历史资源丰富,有全国最完整的秦之道、秦长城遗迹,有极高考古价值的汉魏北魏历史遗迹。盛草原文化博大精深,是蒙古族传统文化保存最完整的地区之一。东胜自然地貌多样,拥有世界级保护湿地和国家级自然保护区——博江海子鸥自然保护区。——东胜资源丰富,区位优势明显。东胜位于鄂尔多斯盆地,被誉为中国21世纪的能源接续地。其境内及周边地区资源丰富,尤其是优质煤炭。石灰石、石英砂、建筑粘土、陶瓷粘土等资源储量惊人,开发潜力巨大。东胜的农畜产品、林果山珍、中药材闻名遐迩。在发展建材产业和绿色食品产业方面具有明显的资源优势。鲁东交通发达,109、210国道在此交汇。东宝、苏东高速公路贯穿市区,包神铁路、富宝公路穿城而过。包西、准东、吴栋铁路正在建设中,公铁干线与全国公铁网相连。市区距包头机场96公里,距建设中的鄂尔多斯机场10分钟车程,距内蒙古自治区首府呼和浩特248公里,距Xi、北京8000英里。东升信息集中,网通、电信、移动、联通等几大信息网络覆盖全境。以东胜为中心的交通网络和信息通讯网络已经形成。——东胜城市建设日新月异,整体环境明显改善。近年来,东胜按照“统筹城乡、三次产业互动”的发展思路,按照“一手抓城市建设,一手抓经济建设”的思想,坚持走城镇化带动工业化、促进工业化的发展道路,不断加大城市建设力度,全面实施城市发展“扩中、补短、崛起”三步走战略,创造了良好的生活环境、生产环境和发展环境。近200亿元投入城市建设。城市面积从15.6平方公里扩大到67平方公里,新建或改建了20多条道路。人均公共绿地面积从0.6平方米增加到20平方米,人均道路面积从6.8平方米增加到16.4平方米,人均居住面积从15平方米增加到30.5平方米,城市日供水能力从1.2万吨增加到5.5万吨。提升了城市整体形象,实现了城市聚集效应。按照“生态绿区”的发展要求,东胜坚持把生态环境建设放在重要位置,并于2000年在自治区率先实施禁牧和舍饲。目前,全境森林覆盖率达到28%,植被覆盖率达到85%以上,生态环境明显改善。随着对外开放的深入,东胜地区软环境建设得到全面加强。2003年以来,环境建设年、招商引资年、文明建设年、文明建设促进年等主题年活动相继开展,组织实施了“城市文明与你同行”等多项活动。因此,市民的文明程度大大提高,城市的整体素质明显加强,能够对外开放和吸引投资的城市的综合竞争力明显提高。——东胜经济社会协调发展,人民安居乐业。按照“统筹城乡、三次产业互动”的发展思路,东胜积极推进城镇化、工业化和农牧业产业化进程。坚持建立工业区,以鄂尔多斯建设中国能源重化工基地为契机,发挥资源优势,加快工业园区建设步伐,建设八大特色工业园区。以羊绒纺纱、煤炭、建材、林沙产业为主体的工业体系日趋健全。目前,东胜的羊绒纺纱行业市场份额约占全国的40%,全球的30%。建设中国羊绒纺纱城、建设世界羊绒产业中心的目标基本实现。坚持第三产业强区,依托城市优势,加快发展第三产业,积极发展大旅游、大文化、大交通,打造全市文化教育、旅游消费、物流配送、商贸金融四大中心。目前,第三产业占国民经济的比重超过50%,对金融的贡献率超过70%。第三产业比重由“九五”末的2: 70: 28调整为1: 39: 60,产业结构趋于优化,由“二、三、一”向“三、二、一”转变,实现了由量变到质变的跨越。社会主义新农村建设步伐加快,一批新型农牧业产业化龙头企业正在崛起,全区生态建设成效显著,社会事业整体推进,人与自然和谐发展,经济社会呈现全面协调可持续发展的良好态势。“十五”以来,东胜的综合经济实力始终位于自治区101个县(区)的前列。2005年,国家统计局公布全国百强县名单,排名第25位,在西部12省市中排名第一,是自治区唯一入围全国百强县的县(区)。2006年底,全区国内生产总值达到187亿元,财政收入达到50.5亿元,城镇居民人均可支配收入达到14091元,农民人均纯收入达到5430元。薛家湾历史悠久。据考证,早在35000年前,准旗就已经开展了以渔猎采集为主要生活方式的古代人类活动,其文化特征与鄂尔多斯的“河套人”和“萨拉乌苏文化”相联系。夏周时期(公元前21世纪至公元前4世纪),旗域为浑州、土方、桂方、胡林、白蒂等部落的牧场。这些游牧部落与当时的中原王朝作战,时而进攻,时而征服;战国时期,魏、秦、赵等诸侯国势力相继进入现在的准格尔旗地区,从此开始了历史上汉族与北方少数民族的文化交融。清顺治六年(1649年),高原特产杏仁露被清政府仿满洲八旗编成,鄂尔多斯部落被分为六旗。准格尔旗当时被称为鄂尔多斯左翼的前旗,在这个旗的东南面有一段宽25km、长110km的区域被划为“禁地”,作为皇家牧场。清末,中国沦为半殖民地半封建社会。为了摆脱经济困境,清政府实行“移民边疆、开荒”政策,搜刮、扣押大量荒银,致使大片森林、牧场被毁,大片土地沙化,水土流失严重。此后,准格尔旗生态环境恶化,气候变得寒冷干燥。民国时期,根据《对蒙优待条例》,内蒙古仍采用清朝,准旗一如既往地修建。1948年5月,准格尔旗解放,旗府设在沙格都镇。1950年1月,末代君主齐福海回沙阁挡印。同年,准格尔旗人民政府成立,结束了准格尔旗封建诸侯的统治。[编辑此段]薛家湾建镇以来,薛家湾先后被命名为准格尔旗小康镇、十佳镇、鄂尔多斯市科技示范镇、内蒙古文化示范镇、体育示范镇、卫生镇、十佳文明示范镇、十佳文明旗县城关镇、八星级文明镇,被建设部、民政部等六部委确定为全国重点镇。

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鄂尔多斯一度被内蒙古其他盟市的人们视作“梁外人”,吃不饱饭,更吃不上肉。但现在,操着鄂尔多斯口音,便意味着鼓鼓的钱包。当他们蜂拥前往毗邻的呼和浩特市和包头市,大笔花钱购买高档消费品时,包头一位女士说道:“他们一点儿不心疼花钱,也不讲价,一下就把这里的物价抬高了。”事实是,13年前,鄂尔多斯市财政收入也才只有1亿元,下辖8个区旗县中,5个为国家级贫困县,其余均为自治区级贫困县。直到2000年,它的财政也只有12亿元。然而6年后,它的财政收入一下猛增到145.8亿元,比前一年增长52亿元。以前在自治区排末位的“小兄弟”,去年头一次超过了包头“老大哥”,跃居全区第一。2006年,鄂尔多斯市经济总量800亿元,人均GDP达6600美元。这一年,北京按常住人口计算人均GDP为6210美元。各种好车奔跑在这座城市的街道上。在人口40多万的市府所在地东胜区,今年汽车销售额预计将达到21亿元。区内每百户平均拥有私家车17辆,这个数字超过北京。即使在农村里那些红砖平房门前,也随处趴着小汽车。这个城市到处是搭满脚手架一节节飞速拔高的大楼。不少房地产项目纷纷打出这样的广告:“打造CBD商圈”。世界零售业巨头沃尔玛已有意要“走进来”,到这里落户;而一家本地煤电公司则已经“走出去”,即将在美国纳斯达克上市。将内蒙古这几年的速度传奇演绎得最经典的,无疑是鄂尔多斯市。2000年以来,就在它以年均达30%的速度增长时,其他地区也并不示弱。首府呼和浩特以年均24.6%的增速快速发展,最高年份达到约31%。首府的经济总量由2000年的约200亿元,增长到2006年的900亿元。上世纪90年代中期,首府人均收入还在全国省会城市中徘徊在末位。不过去年,这个令不少呼市人“感到耻辱”的纪录已被刷新,它排在了西部11个省会城市的首位,处于全国27个省会城市的上游。今年,首府将与鄂尔多斯市一起,预计经济总量将突破1000亿元大关。而这一突破,老工业城市包头市则在去年就已实现。它的GDP在2006年达到1010亿元。财政收入在2002年还不足30亿元,去年增长到130多亿。这三个市被称作自治区的“金三角”地区。沿着阴山山脉,它们被高速公路网紧密地连接,在千年前游牧部落繁衍生息的土地上,形成了今天的“两小时交通圈”,经贸互相渗透、交融、互补。去年,“金三角”的经济总量占到全自治区经济总量的一半以上,人均GDP达5193美元,站到了薛家湾酒吧排名我国沿海地区平均水平线上。阴山脚下,有了矗立在城市上空的旋转餐厅,有了霓虹闪烁的酒吧一条街,有了王府井百货,也有了麦当劳、肯德基和必胜客,还有国际知名的假日酒店、香格里拉饭店和凯宾斯基饭店。家乐福和星巴克咖啡店不久也将在这里落户。中国社会科学院今年发布《2007中国城市竞争力蓝皮书》,在对200个城市连续5年的增长情况进行综合考量后,将呼和浩特、包头和鄂尔多斯三个城市并列为增长竞争力第一位。如今,首府城市呼和浩特,老牌工业基地包头,以及飞速崛起的新贵城市鄂尔多斯,在内蒙古未来几年的发展中,自治区领导期待它们“交替领先”。不过有人却预言,到2010年,鄂尔多斯的经济总量将超过呼市和包头的总和。 这块土地上工业化程度最高的地区,比如鄂尔多斯市的东胜区,第一产业的比重甚至已经不足1%。草原上千百年来由农牧业主导经济增长的历史,正在宣告结束。而在鄂尔多斯的乌兰木伦镇,神华集团上湾煤矿的整个矿区,竟然看不到一块黑色的煤。这里不再有头顶矿灯、猫在地下叮叮当当开挖的矿工。所有的煤块被隆隆作响的巨型机械切割下来,由运输带送至地面,再经过封闭管道,直接装进火车车皮。这块大草原,即将拥有世界上第一条直接煤制油的生产线。这里拥有国家羊绒制品标准制定的技术研制中心。这里煤化工的整体技术水平已处于国内先进。这里电解铝生产技术装备已达到国际先进水平,而一批高品质铝产品,则已进入国家产品标准制定领域。甚至,这里还即将开始大批量制造欧4标准的汽车发动机。这个一度沉默的地区,如今充分发挥了它的后发优势:“要么不上,要上就上最好的。” 与此同时,大批曾经遍布草原的高耗能、高污染、低水平的小企业遭到关闭。仅2006年一年,1200户小煤矿、小水泥、小电石、小焦炭等落后产能被关停。目前,全区地方煤矿关闭率达到了62%。环境和能耗指标,现在成了企业投资内蒙古的“铁门槛”。自治区将排污指标量化,下放到各盟市。只有将现有落后产能关停,腾出环境容量,才能上报新项目。在首府,自治区党委常委、呼和浩特市委书记韩志然说:“过去我们讲招商,现在我们开始挑商、选商、选项目。”在拥有“中国最美的草原”和最大原始森林的呼伦贝尔市,市委书记曹征海说:“影响呼伦贝尔发展的最大障碍是生态问题”,但是,“不符合环境要求的项目我们坚决禁止”。这个地区为自己提出这样的发展准则:“美丽和发展双赢。”全国注册资本最大的小额贷款组织在鄂尔多斯异常活跃,为农牧民和个体工商户放贷。民间资金开始演变为民间资本,以委托寄卖行、典当行、投资公司、担保公司等形式存在的民间借贷非常活跃,在工商部门注册登记的机构数量已多达600余家。在鄂尔多斯,地方铁路和公路几乎都由私人投资。国内第一条耗资20多亿元的间接煤制油生产线,也由民营企业家投资。

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